一、低空经济发展规划与政策ehs.cn

国际层面：美国 FAA 发布《Urban Air Mobility (UAM) Concept of Operations 2.0》，构建动态监管框架，推动 eVTOL 商业化5；欧盟通过 U-Space 计划整合空域管理，强化环保标准5。

中国层面：

1. 国家战略
   ：2024 年政府工作报告将低空经济列为新增长引擎，四部委出台《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030 年）》，目标 2030 年形成万亿市场34。
2. 地方实践
   ：湖南全域试点低空空域改革，深圳立法推动产业创新，上海打造未来空间产业集群，广东目标 2026 年低空经济规模超 3000 亿元13。
3. 技术支持
   ：鼓励电动化、智能化装备研发，如 eVTOL 碳减排技术、低空智联网等27。

二、生态环境挑战

1. 生物多样性威胁
   ：
• 栖息地干扰
  ：低空飞行（如无人机）可能改变鸟类迁徙路线，影响黑脸琵鹭等物种生存8，造成鸟类伤亡，甚至酿成事故导致空地人员伤亡；西北地区荒漠生态系统因起降场地建设面临水土保持压力2。
• 噪音与电磁污染
  ：高频噪音干扰野生动物行为，电池回收不当可能导致重金属污染29。
2. 环境风险
   ：
• 光与电磁干扰
  ：飞行器灯光和信号可能影响夜行性动物，密集飞行引发生态系统微气候改变9。
• 资源消耗
  ：固态电池需求增长若配套回收体系不完善，将加剧污染2。

三、各方行动建议

政府：

• 细化环保标准，在《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》中增设生态影响评估条款，划定禁飞区 / 限飞区28。
• 建立跨部门协同监管平台，整合飞行审批、噪声监测等功能，强化生态红线管控27。

企业：

• 采用低碳材料（如铝合金）和绿色动力系统（如锂电池），提升飞行器能效27。
• 与科研机构合作开发鸟类监测预警系统，优化航线避开生态敏感区8。
• 研发生态友好型飞行器（比如桨叶保护罩，采用视觉或者雷达主动避鸟，主动降噪技术等）。

环保组织：

• 参与低空经济项目环评，推动建立生态补偿机制，要求企业对受损区域进行修复29。
• 利用无人机监测栖息地变化，联合科研机构发布生物多样性影响报告67。

媒体：

• 普及低空经济环保知识，曝光违规飞行案例，引导公众参与生态保护78。
• 宣传绿色技术应用（如 eVTOL 减排），推动行业形成可持续发展共识27。