《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十五条第一款规定，批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。批发企业未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条第六项，责令其限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款。本案中，该公司作为烟花爆竹批发企业，2023年7月11日出库登记数量207件，流向登记数量只有199件，未严格执行流向登记制度，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。