特种设备安全管理是危化品企业安全管理的重要一环,涉及生产、经营、使用、检验、检测等环节。如何准确把握特种设备的安装、修理单位许可资质,却让很多特种设备安全管理人员感到困惑。ehs.cn
原因之一:标准、规范更新快,即使是专业人员一不留神也常常引用作废规范;原因之二:特种设备的安装、检修许可并不是按照特种设备种类一一对应的许可资质,不单独进行许可的情况较多,且纵横交错。
鉴于此,本文将重点谈谈典型的承压类特种设备安装、检修许可资质及安全阀校验资质等。
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压力容器的安装、改造和修理
(一)基本要求
从事压力容器安装、改造或者重大修理的单位,应取得相应资质。也就是说,未对压力容器重大修理之外的一般修理作出许可规定。
(二)改造与重大修理
压力容器的改造,是指改变主要受压元件的结构,或者改变压力容器运行参数、盛装介质、用途等。
压力容器的重大修理,是指主要受压元件的更换、矫形、挖补,以及对符合 《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21—2016)规定的对接接头的补焊,或者对非金属压力容器粘接缝的修补。
(三)制造许可资质包含安装、改造、修理的许可资质
压力容器制造许可项目及覆盖关系如下:
1、由总局实施的子项目
(1)固定式压力容器中的大型高压容器(A1)、超高压容器(A6);
(2)移动式压力容器中的铁路罐车(C1)等;
(3)氧舱(A5);
(4)特种气瓶(纤维缠绕气瓶(B3))。
2、总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目
(1)固定式压力容器中的其他高压容器(A2)、球罐(A3)、非金属压力容器(A4)及中、低压容器(D);
(2)汽车罐车、罐式集装箱(C2);
(3)无缝气瓶(B1)、焊接气瓶(B2)、特种气瓶(低温绝热气瓶(B4))、内装填料气瓶(B5))。
3、覆盖关系
(1)持有A3级压力容器制造许可证的制造单位,可以从事超大型中、低压非球形压力容器现场制造。
(2)A1级覆盖A2、D级;A2、C1、C2级覆盖D级。
(3)取得A5级压力容器制造许可的单位,可以制造与其产品配套的中、低压压力容器。
(四)制造许可资质外的安装、改造、修理单位许可
1、压力容器改造和重大修理由取得相应级别制造许可的单位进行,不单独进行许可。
2、A2级压力容器制造单位,可以修理和改造A1级大型高压容器。
3、固定式压力容器安装不单独进行许可。各类车用气瓶安装无需许可。持有承压类特种设备安装、制造资质,可以从事压力容器安装的单位规定如下。
(1)持有锅炉安装许可证,可以安装压力容器(氧舱除外),不受级别限制;
(2)持有压力容器制造许可证,可以安装相应制造许可级别范围内的压力容器;
(3)持有压力管道安装许可证,可以安装压力容器(氧舱除外),不受级别限制。
02
压力管道的安装、改造和修理
(一)基本要求
压力管道的重大维修,应当由有资格的安装单位进行施工。也就是说,未对压力管道重大维修外的一般维修作出许可规定。
(二)重大维修与一般维修
压力管道重大维修,是指对管道不可机械拆卸部分受压元件的维修,以及采用焊接方法更换管段及阀门、管子矫形、受压元件挖补与焊补、带压密封堵漏等。
重大维修外的其他维修为一般维修。
(三)安装、修理、改造许可资质
1、由总局实施的子项目:长输管道安装(含修理、改造)(GA1)。
2、总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目包括:长输管道安装(含修理、改造)(GA2);公用管道安装(GB1、GB2);工业管道安装(GC1、GC2、GCD)。
上文中GA1、GA2、GB1、GB2、GC1、GC2、GCD等代表压力管道许可参数级别、许可范围。
如:GC1对应的许可范围为输送《危险化学品目录》中规定的毒性程度为急性毒性类别1介质、急性毒性类别2气体介质和工作温度高于其标准沸点的急性毒性类别2液体介质的工艺管道;输送GB 50160《石油化工企业设计防火规范》、GB 50016《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或者甲类可燃液体(包括液化烃),并且设计压力大于或者等于4.0MPa的工艺管道;输送流体介质,并且设计压力大于或者等于10.0MPa,或者设计压力大于或者等于4.0MPa且设计温度高于或者等于400℃的工艺管道。
3、公用管道、工业管道的改造和重大修理,由取得相应级别安装许可的单位进行,不单独进行许可。
4、持有承压类特种设备安装、制造资质,可以从事压力管道安装的单位规定如下:
(1)持有锅炉安装许可证,可以安装与所安装锅炉直接相连接的压力管道;
(2)持有压力容器制造许可证,可以安装与所安装压力容器直接相连接的压力管道;
(3)持有压力管道安装许可证,可以安装许可证范围内的压力管道。
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锅炉的安装、改造和修理
(一)基本要求
锅炉改造和修理,应由取得相应级别的锅炉安装资格的单位,或相应级别的锅炉制造资格的单位进行,不单独进行许可。这里用的是“修理”,也就是说,和压力容器、压力管道仅针对“重大修理”“重大维修”明显不同。
(二)重大修理的监督检验要求
锅炉重大修理分为:A级锅炉重大修理、B级及以下锅炉重大修理。锅炉产品安装、改造、重大修理施工前,受检单位应当向监检机构申请监督检验,监检机构接受申请后,应当及时开展监督检验。
(三)制造许可资质包含安装、修理、改造许可资质
锅炉制造许可项目及覆盖关系如下:
1、由总局实施的子项目
(1)锅炉(A,不限具体产品范围)
2、总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目
(1)锅炉(A),限定A级锅炉部件、热水锅炉、余热锅炉、油田注汽炉、盘管锅炉、电加热锅炉等;
(2)锅炉(B)。
上文中A、B代表锅炉许可参数级别。其中:A对应的许可范围为额定出口压力大于2.5MPa的蒸汽和热水锅炉;B对应的许可范围为额定出口压力小于等于2.5MPa的蒸汽和热水锅炉,以及有机热载体锅炉。
3.覆盖关系
(1)A级覆盖B级;
(2)锅炉制造单位可以安装本单位制造的锅炉(散装锅炉除外)。
(四)锅炉制造许可资质外的安装、改造、修理单位许可
锅炉安装(含修理、改造)(A、B)许可资质,为总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目。
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安全阀的校验
(一)基本要求
从事安全阀检验,应取得《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》,其中,核准项目代码FD1对应的核准项目为“安全阀校验”;核准项目代码FD2对应的核准项目为“整定压力小于10MPa的安全阀校验”。
(二)具有定期检验资质的特种设备检验机构从事安全阀检验
具有锅炉、压力容器、压力管道定期检验资质的特种设备检验机构,从事其检验设备相关的安全阀校验,不需要再按照本规则的要求取得安全阀校验资质, 但是应当具有与安全阀校验工作相适应的人员、仪器设备、设施与场地条件,具体条件参见《特种设备检测机构核准规则》(TSG Z7002—2022)。