1月19日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号，以下简称《指导意见》）。

 

 

 

1月17日，国家能源局发布数据显示，2025年，全社会用电量累计103682亿千瓦时，同比增长5.0%。业内人士向21世纪经济报道记者表示，全社会用电量突破10万亿千瓦时，在全球范围内尚属首次。

 

 

 

 

1月14日至15日，生态环境部在京召开2026年全国生态环境保护工作会议。会议部署了2026年七大重点任务，其中提到持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物综合治理，强化新污染物治理，加强生态保护修复监管。

 

 

 

1月7日，国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》（《实施细则》）。《实施细则》从职责分工、账户管理、绿证核发、绿证划转、绿证核销、异议处理、信息管理、绿证监管等方面进行全面细化，为相关主体开展绿证管理提供清晰的操作指南。

 

 

 

近日，国务院常务会议审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》（以下简称《条例》）。会议指出，修订自然保护区条例，做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，将为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障。在确保生态得到保护的前提下提升公共服务功能，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。

 

 

 

近日，中国气象局、国家能源局联合发布《关于推进能源气象服务体系建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》明确要完成全国风电和光伏发电资源普查等20项重点任务。

 

 

 

1月16日，中国气象局召开寒潮通气会。中央气象台首席预报员张涛介绍，1月17日至1月21日，我国将有一次寒潮和大范围的雨雪冰冻天气过程，陕西、山西、山东、河南、湖北、湖南、安徽等地部分地区有暴雪和低温雨雪冰冻灾害风险。 

 

 

 

 

目前，首批52个国家级零碳园区建设名单已出炉。根据国家发展改革委等部门近期印发的《关于开展零碳园区建设的通知》（以下简称《通知》）及配套文件，需以 2025 年为基准年，确定零碳园区建设期，围绕指标体系提出建设目标，明确建设的路线图、时间表以及不同阶段建设重点等。

 

 

 

截至2026年1月21日，中国人寿、中国平安、中国太保、中国人保、新华保险等5家A股上市险企，已全部被纳入交易所规定的ESG强信披范围，需要在未来3个月内披露最新年度ESG报告。

 

 

 

零碳工厂旨在为企业提供低碳转型的标准化途径和规范化认可。针对零碳工厂的未来评价体系，具体建设标准有待后续推出，未来相关部门可能会参照绿色工厂模式，出台的零碳工厂评价通则和各行业评价导则，形成“1+N”标准体系，评审流程或结合第三方评价与专家评审。对企业政策激励方面，建议通过宣传引导、资金支持、政策倾斜等方式，提升企业积极性，尤其头部企业及高电气化行业更易率先实践。

 

 

 

1月6日，霸王茶姬店员用报废物料徒手打奶茶的视频引发热议，不仅牵出食品安全问题，更将加盟模式下的新茶饮品牌废弃物治理难题推至台前。

 

 

 

历经两年的过渡期，欧盟碳边境调节机制（CBAM，碳关税）在2026年1月1日正式步入收费期。这项旨在对进口的高碳产品征收碳税的政策，率先覆盖了钢铁、铝、水泥等六大行业。其中，钢铁行业因贸易体量大、碳排放强度高，成为受冲击最显著的目标领域。

 

 

1月8日，生态环境部应对气候变化司相关负责人就2025年发布的12项温室气体自愿减排项目方法学答记者问。生态环境部2025年全年共落地了12项CCER方法学，加上已有的6项方法学，截至2026年开年，我国CCER方法学总数达到18项。

 

 

 

2026年是我国“十五五”规划的开局之年，“以碳达峰碳中和为牵引”、“增强绿色发展动能”已被写入“十五五”规划纲要。 2026年也将开启ESG强信披时代。对广大企业而言，ESG强信披时代的披露合规既是硬约束，也是重塑竞争力的战略机遇。

 

 

 

 

截至2025年末，中国本外币绿色贷款余额44.77万亿元，全年增加7.72万亿元，在高基数基础上同比实现超过20%的增长，金融支持绿色发展的力度持续加码，成为推动经济社会发展全面绿色转型的重要力量。

 

 

 

回顾2025年ESG发展，国际分化与监管细化并存。欧美政策摇摆导致市场短期调整，但生物多样性等新兴议题仍加速落地；我国通过法律框架、细则指南和准则层层推进ESG信披体系建设。

 

 

 

回顾2025年，中国碳中和进程步入系统深化与全面实施的新阶段。从顶层战略的清晰定调到市场机制的加速健全，绿色低碳转型的脉络贯穿经济社会发展各领域。

 

 

 

 

 

近日，远景科技集团首席可持续发展官孙捷在接受21世纪经济报道专访时表示，国家级零碳园区是应对绿色贸易挑战的桥头堡。远景最初在内蒙古鄂尔多斯布局全球首个零碳产业园，正是为应对海外市场对电池等产品设立的碳壁垒。

 

 

近日，电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞接受21世纪经济报道专访。凡鹏飞表示，作为“新型能源体系的试验场”，零碳园区的“零碳”意味着园区须综合采取绿色电力直接供应等管理方式，为新能源供给消纳提供新模式。总的来看，零碳园区供电方式将呈现“3+2”相互补充的格局：包括绿电直连、绿电就近接入园区增量配电网、分布式绿电自发自用三种绿电直供模式。以及绿电绿证交易、虚拟电厂获取绿电两种补充方式获得绿色电力。

 

 

建设国家级零碳园区需要突破哪些难点？刘翠玲表示，零碳园区建设是产业、能源与技术的系统性革新，能给企业带来降本增效、突破绿色贸易壁垒的发展机遇。入选国家级零碳园区名单仅仅是起点，从规划、建设到运营，园区仍需攻克技术集成应用、资金平衡、政策机制协同及园区稳定运行等多重难关。

 

 

北京市人大代表、中创碳投董事长唐人虎向21世纪经济报道记者表示，北京市作为国家科技创新中心与绿色发展示范区，应在能源转型中走在前列，率先破解绿氢消纳瓶颈，探索天然气掺氢等创新应用，为全国提供可复制的政策与技术范式，但目前北京在实践中还面临本地可再生能源资源有限、绿氢制备潜力与消纳能力不匹配、天然气掺氢应用面临政策与机制滞后等问题。