《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》11月1日起实施EHS.CN
强制性国家标准《危险化学品
企业安全生产标准化通用规范》发布
为推动危险化学品企业加强安全生产标准化建设,强化安全风险管控,提升安全生产管理水平,应急管理部组织制定了强制性国家标准《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》(GB45673-2025)于近期发布,自2025年11月1日起实施。
安全生产标准化是《中华人民共和国安全生产法》规定的法定职责,是固本强基、夯实企业安全生产基层基础的有力举措。该标准整合了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)等7项行业标准的技术内容,融合了化工过程安全管理理念,结合近年来事故暴露的问题,突出重大安全风险防控,从安全领导力、安全生产责任制、设备完整性、相关方、变更管理等14个方面提出了管理要求,对新技术应用、数字化智能化管控等方面做出了规定,以适应企业高质量发展面临的新形势和新需要。
该标准的发布实施,将为危险化学品企业开展安全生产标准化建设提供重要标准支撑,进一步推动企业提升安全生产水平,防范遏制重特大事故。
发布背景
一、标准化对于安全工作的重要性
安全生产标准化是结合国际通用的安全管理体系经验做法构建的具有中国特色的安全生产管理体系。
推进安全生产标准化建设,是落实习近平总书记关于企业落实安全生产主体责任必须做到“安全投入到位,安全培训到位,基础管理到位,应急救援到位”的具体举措,是《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的明确要求,是安全生产治本攻坚三年行动方案的重要内容,也是固本强基、夯实企业安全生产基层基础的有力抓手。
二、新标准的来源
新标准整合了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)、《硫酸生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ3037-2010)等7项行业标准,为提升危险化学品企业的本质安全水平,有效防范重大安全风险,标准中增加了双重预防机制建设、异常工况处置、设备完好性管理等管理要求,名称确定为《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》。
AQ 3013-2008、AQ 3037-2010等7项行业标准后续将依流程废止。
三、新标准适用范围
适用于危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业,以及储存危险化学品经营的企业,其他化工企业可参照执行。
四、新标准规定标准化核心要素
标准以危险化学品过程安全管理理念为基础,以安全风险管理为核心,规定了危险化学品企业开展安全生产标准化的原则、过程和要求。主要核心要素包括:安全领导力;安全生产责任制;安全生产信息与合规管理;安全教育、培训与能力建设;安全风险管理与双重预防机制建设;操作安全;设备完好性管理;作业安全;承包商(相关方)管理;化学品安全、重大危险源和高后果安全风险事件管理;变更管理;应急准备与响应;安全事故事件调查与管理;自评与改进等14个A级要素63个B级要素。
五、新标准与《化工企业过程安全管理导则》(AQ3034)关系
新标准相对而言范围更广更基础并具有强制性质,规定了建立标准化体系框架的基础要求。《化工企业过程安全管理导则》则对化工行业更细的要求相比新标准有更具体指导意义。
核心要点
根据2025年最新政策动态及标准化建设要求,即将实施的GB 45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》将整合原有行业标准并强化全链条安全管理。结合、等文件内容及国务院安委会政策规划,该规范核心要点如下:
一、规范适用范围
1.适用对象
涵盖危险化学品生产企业、使用危化品的化工企业,以及储存危化品的经营企业,整合原氯碱、合成氨、电石等细分行业标准。
2.技术衔接
需配合GB 17681-2024《危险化学品重大危险源安全监控技术规范》等文件执行,强化设备监控与信息化管理。
二、核心管理要素
1.安全领导力
要求企业制定安全方针、目标和战略,明确主要负责人安全承诺,并通过安全文化建设形成全员责任意识。
2.双重预防机制
细化风险识别、评估与控制流程,将重大危险源监控(如动火作业、受限空间作业)与应急预案纳入标准化体系。
3.设备与作业管理
- 设备全生命周期管理:涵盖设计、采购、维护及特种设备安全要求;
- 作业安全管控:明确动火、受限空间等高危作业的许可流程及数字化监控(如电子运单、北斗定位)。
4.合规与应急
要求企业定期开展法律合规审核,并建立应急物资配备标准(参考GB 30077)及演练评估机制。
三、实施要求与政策衔接
1.时间节点
- 2025年11月:新版安全生产标准化定级标准发布;
- 2025年底:《通用规范》正式出台,同步推动企业自评与整改。
2.考核要求
企业需通过自主创建、自评、申请审查等流程达标,三级标准化企业需持续运行1年以上方可申请升级。
四、企业应对建议
1.技术改造
加快高危工艺(如硝化、氯化)自动化改造,淘汰不符合安全要求的老旧装置。
2.合规准备
2025年6月底前:完成重大危险源监测预警系统升级;
2025年8月起:执行GB 11984-2024《氯气安全技术规范》等配套标准。
3.培训与资源
参与标准化培训,强化异常工况处置能力,建立设备完好性数据库。
五、政策影响
该规范标志着危化品安全管理从“分散式监管”向“全链条标准化”转型,企业需结合《关于强化危险化学品“一件事”全链条安全管理的措施》,通过技术升级与合规管理实现安全与发展平衡。
标准全文
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